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河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對口督查安全生產(chǎn)大檢查情況的通報(2)


    三、存在的問題
    一是部分市、縣主管部門對安全大檢查重視不夠、組織不力,安全監(jiān)管缺乏主動性,工作部署缺乏針對性。駐馬店市、新鄉(xiāng)市、周口市、蘭考縣、三門峽陜縣等5個市縣在組織大檢查期間仍發(fā)生了建筑安全生產(chǎn)事故。商丘市城市管理局未提供安全生產(chǎn)大檢查部署文件和自查報告。一些地市仍存在不履行基本建設(shè)程序、不接受監(jiān)督的非法違法工程項目,安全大檢查工作未實現(xiàn)“全覆蓋、零容忍”要求,監(jiān)管盲區(qū)和大檢查盲區(qū)依然存在。開封市、蘭考縣的部分行業(yè)主管部門安全檢查不扎實,除建筑施工項目外其他方面均未提供檢查項目、場所臺賬。
    二是企業(yè)自查自糾工作不嚴(yán)格、不深入、不到位。一些項目和單位安全管理體系不健全,安全生產(chǎn)資金投入不足,安全文明措施費不到位,隱患排查治理不扎實、不徹底,安全隱患還大量存在。如在企業(yè)自查、地市抽查基礎(chǔ)上,督查組在平頂山、汝州市依然查出各類安全隱患55項,在南陽、鄧州查出各類安全隱患42項,在商丘、永城查出各類安全隱患27項,不僅安全隱患數(shù)量較大,還有個別重大隱患,充分說明部分企業(yè)責(zé)任主體隱患排查治理、安全自查自糾工作不扎實、不深入。督查中還發(fā)現(xiàn)部分工程項目建設(shè)單位未按規(guī)定送審施工圖紙。如長垣縣污水處理廠及擴建工程施工圖紙未進行審查。一些關(guān)鍵崗位還存在管理人員不到崗、無證上崗現(xiàn)象。如平頂山市建業(yè)桂園二期12#樓項目項目經(jīng)理、總監(jiān)不在崗。濮陽市銅鑼灣1-6#樓工程項目負(fù)責(zé)人檢查時不在施工現(xiàn)場,無安全大檢查自查記錄。清豐縣城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓工程項目總監(jiān)檢查時不在施工現(xiàn)場,項目經(jīng)理更換未履行變更手續(xù),項目經(jīng)理無安全考核證。有的安全方案不按要求審批或?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán),有的現(xiàn)場未按方案施工,存在安全隱患。如新鄉(xiāng)鳳凰名都一期工程專項施工方案依據(jù)的是廢止規(guī)范,方案與工程實際不符,施工未按照方案技術(shù)要求進行;長垣縣建業(yè)森林半島項目專項施工方案編制依據(jù)使用廢止規(guī)范,方案無分項工程概況、安全措施,方案審核、審批程序不符合要求。商丘市南京路升級改造工程安全施工方案未經(jīng)審批。還有的項目和場所現(xiàn)場從業(yè)人員安全意識淡薄,自我防護能力差,違章指揮違規(guī)操作還沒有從根本上杜絕。
    三是建筑施工現(xiàn)場安全隱患還較為突出。如鹿邑縣公共租賃住房三期一標(biāo)9#樓施工腳手架存在安全隱患,施工現(xiàn)場情況與方案不符,不能提供消防及汛期安全措施情況。商丘建業(yè)聯(lián)盟U商99號樓工地塔吊未經(jīng)驗收投入使用,特種作業(yè)人員無證上崗。鄧州市永泰明珠佳苑1號樓工程整體提升式腳手架無檢測、檢驗報告,無預(yù)防高空墜物措施,無汛期安全措施。平頂山市建業(yè)桂園二期12#樓施工電梯、汝州市萬基花園27#樓施工電梯均未取得檢測合格報告未辦理使用登記擅自投入使用。汝州市建筑工程公司不具備資格違規(guī)安裝施工電梯。寶豐縣中強御金灣24#住宅樓工地物料提升機未檢測合格擅自使用,操作人員無證上崗。清豐縣城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓工程塔吊及施工升降機無檢測合格報告;使用電葫蘆進行垂直運輸,留有重大安全隱患;施工現(xiàn)場未設(shè)置安全通道。新鄉(xiāng)市中建海德壹號施工項目未提供起重設(shè)備準(zhǔn)用證。
    四是燃?xì)庀腊踩[患還大量存在。如開封市125處天然氣管線被占壓,存在重大安全隱患,目前大部分仍未整改到位。開封市晉開加氣站未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證,也未經(jīng)驗收擅自試運營,現(xiàn)場安全措施缺失,作業(yè)人員未按要求佩戴防護用品。長垣縣新長燃?xì)夤境谑褂萌細(xì)庠O(shè)施,CNG加氣站無經(jīng)營許可證,現(xiàn)場缺失安全警示標(biāo)識。三門峽中裕燃?xì)夤疚磭?yán)格按照安全大檢查工作要求制定檢查方案和執(zhí)行大檢查工作要求。商丘市耿屯液化氣站未辦理經(jīng)營許可證,無證運營。南陽市鄭燃燃?xì)庥邢薰救細(xì)鈭缶b置安裝不規(guī)范。鄧州奇春石油經(jīng)銷集團有限公司液化氣站充灌間地面未做防靜電處理。洛陽新奧然氣公司排查燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)1064戶存在安全隱患,雖已告知用戶,但未跟蹤整改到位,存在安全隱患。洛陽安然液化氣公司安全員無上崗證,未建立鋼瓶定期檢驗制度和臺賬,存在安全隱患。濮陽華潤燃?xì)庥邢薰尽㈧柫x市燃?xì)庥邢薰?、蘭考縣大帝液化氣站無燃?xì)饨?jīng)營許可證擅自經(jīng)營。濟源市液化氣公司罐區(qū)液化氣罐出口管道無壓力表,安全閥未按期校驗。新鄉(xiāng)市未提供對餐飲場所燃?xì)獍踩珜m棛z查相關(guān)記錄。



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