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《山東省供熱條例(草案)》網(wǎng)上立法聽證公告(3)
- 時間:2013-10-08 18:05
- 來源:山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,可以申請供熱溫度檢測。因供熱企業(yè)原因?qū)е鹿釡囟炔贿_(dá)標(biāo)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)減收熱費(fèi)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十二條 居民采暖熱價的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅持公平負(fù)擔(dān)的原則,并采取聽證會的形式征求用戶、供熱企業(yè)和供熱主管部門等方面的意見。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十三條 用戶具備分戶用熱計量條件的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。收費(fèi)按照基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價核算,按照面積核算的基本熱價不得超過全部按照面積核算熱價的30%。
第二十四條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取供熱費(fèi)。用戶應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同的約定及時足額交納供熱費(fèi)。
供熱企業(yè)可以自行向用戶收取供熱費(fèi),也可以委托金融機(jī)構(gòu)或者其它單位代收;用戶選擇向供熱企業(yè)直接交納供熱費(fèi)的,供熱企業(yè)不得拒絕。
供熱企業(yè)和受委托的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向用戶提供統(tǒng)一專用發(fā)票。
受委托的收費(fèi)單位不得向用戶收取任何額外費(fèi)用。
第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱政策性補(bǔ)貼資金,專項用于補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價格倒掛虧損、延長采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營設(shè)施設(shè)備改造等。
第二十六條 對城鎮(zhèn)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭,實行政府采暖供熱費(fèi)補(bǔ)貼。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十七條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù),向社會公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話,并在采暖供熱期實行二十四小時值班。
用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項向供熱企業(yè)查詢、投訴,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十八條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定,連續(xù)穩(wěn)定供熱,不得擅自中斷或者停止供熱。
在采暖供熱期內(nèi),因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過二十四小時的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前兩日通知用戶;因突發(fā)事故不能正常供熱的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并報告供熱主管部門,及時通知受影響區(qū)域的用戶。
供熱企業(yè)不得因部分用戶欠交供熱費(fèi),停止向其他已交費(fèi)用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
除不可抗力外,連續(xù)停止供熱二十四小時以上的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時間減收相應(yīng)供熱費(fèi)。
第二十九條 未經(jīng)供熱主管部門批準(zhǔn),供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)。確需停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始六個月前向供熱主管部門提出申請,供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)的供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供熱范圍內(nèi)相關(guān)用戶、設(shè)施管護(hù)以及供熱費(fèi)等事宜作出妥善安排,并在當(dāng)年采暖供熱期開始三個月前與承接的供熱企業(yè)完成交接,并向供熱主管部門提出書面報告。
第三十條 用戶應(yīng)當(dāng)妥善使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施,不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為:
?。ㄒ唬┥米栽谑覂?nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置;
?。ǘ┥米愿膭庸峁艿?、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式;
?。ㄈ┥米耘欧殴嵯到y(tǒng)的熱水;
?。ㄋ模┢渌恋K供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第三十一條 用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項,向價格主管部門、供熱主管部門以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴。
供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對供熱企業(yè)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核,公開投訴電話、信箱等,并及時處理用戶投訴。
第四章 設(shè)施管理
第三十二條 用熱分戶計量裝置或者入戶端口以外的供熱經(jīng)營設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任,由供熱企業(yè)承擔(dān)。
用戶自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任,由用戶承擔(dān)。
第三十三條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),保證其在使用期內(nèi)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取供熱設(shè)施折舊費(fèi),折舊費(fèi)不得挪作他用。
第三十四條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對高溫高壓等重要供熱設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十五條 供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立并實施供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計、監(jiān)測和考核評價制度。
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